Kako je bivša socijalistička država postala motor razvoja EU

Autor:

Poljska je odigrala ključnu ulogu u padu komunizma u Evropi. Protesti Solidarnosti tokom 1980-ih dali su nadu da je politička promjena moguća, čak i među onima koji su strahovali da bi totalitarne države mogle trajati zauvijek sa svojim sumornim, monolitnim strukturama. Kasniji uspjeh Poljske kao slobodne države služi kao primjer drugima. Kakav kontrast u odnosu na Rusiju, koja je također srušila komunizam, ali i dalje ostaje opterećena siromaštvom, tiranijom i agresivnom vanjskom politikom.

Možda je postizanje uslova za slobodu i prosperitet u Rusiji oduvijek bilo veći izazov. Čak i nakon raspada Sovjetskog Saveza, to je ostala ogromna zemlja. Govorimo o „Rusiji“, ali Ruska Federacija je politički entitet koji je nastao 1991. godine. Ima 11 vremenskih zona. U toj federaciji postoji još 21 republika osim same Rusije — govore različitim jezicima, a Rusi su često etnička manjina.

Također nije postojalo institucionalno pamćenje kapitalizma. Zemlja je bila komunistička od revolucije 1917. godine. Čak i prije toga bila je polufeudalna država. Car Aleksandar II izdao je dekret o ukidanju kmetstva 1861. godine. Bankarstvo, industrijalizacija i privatna svojina postojali su. Ali čak i prije nego što su boljševici preuzeli vlast, nije postojao potpuno razvijen kapitalistički sistem kakav danas prepoznajemo.

Kada se Poljska oslobodila komunizma 1989. godine, postojali su milioni ljudi koji su pamtili vođenje privatnih poslova prije rata. To ne znači da su uslovi bili laki u toj zemlji 1930-ih; navika vlade da nacionalizuje strane kompanije prirodno je otežavala privlačenje stranih investicija. Postojali su autoritarizam, značajan antisemitizam i napetosti s drugim manjinskim grupama. Ipak, to je u osnovi bila kapitalistička zemlja.

Osim toga, ekonomski rast Poljske posljednjih godina povoljniji je u poređenju ne samo s Rusijom, već i s njenim manjim susjedima. Višegradska grupa obuhvata Poljsku, Češku, Mađarsku i Slovačku: među njima je Poljska prošle godine rasla po stopi od 3,6%, Češka 2,5%, Slovačka 0,8%, a Mađarska samo 0,3%.

Među drugim zemljama, Rumunija je prošle godine zabilježila rast od samo 1%. U baltičkim državama, Estonija je rasla 0,6%, Latvija 1%, dok je Litvanija bila nešto jača s rastom od 2,7%.

Naravno, godišnje fluktuacije su moguće. Ali prognoze pokazuju da će Poljska ove godine postići još bolji rezultat, s rastom od 3,6%. Ekonomski uspjeh zemlje je trend, a ne privremeni izuzetak.

Britanski ekonomista Roger Bootle ističe da Poljsku sada treba porediti s etabliranim kapitalističkim ekonomijama Zapadne Evrope. Pišući za londonski Daily Telegraph, on kaže:

“Prošle godine Ujedinjeno Kraljevstvo raslo je 1,3%, Francuska, Italija i Njemačka zabilježile su rast od 0,9%, 0,7% i 0,4%. Ali to je traženje inspiracije na pogrešnom mjestu. Ako pogledamo istočno, prema Poljskoj, vidimo potpuno drugačiju sliku. Većina Britanaca ne shvata koliko se Poljska transformisala. Prošle godine njen rast iznosio je 3,6%, postala je 20. najveća ekonomija na svijetu i trebala bi biti članica G20. Njen nedavni rast znači da je njena ekonomija veća od ekonomija Švedske, Švicarske i Tajvana”.

 

Početkom ovog stoljeća postalo je uobičajeno vidjeti poljske građevinske radnike u Londonu kako naporno rade na gradilištima. Tamo su mogli zaraditi mnogo više nego u Poljskoj i brzo uštedjeti dovoljno da se vrate kući, kupe stan ili pokrenu posao.

 

Bootle dodaje:

“Opće je poznato da se veliki broj Poljaka posljednjih godina vratio kući. Ali ono što mnogi Britanci ne znaju jeste da se sada i neki Britanci sele u Poljsku. Godine 2015. u Poljskoj je živjelo 41.000 Britanaca. Do 2024. taj broj porastao je na 185.000”.

Poljska ima zdravu demokratiju. Sljedeće godine održavaju se izbori. Političari se žestoko nadmeću, a postoje značajne razlike između glavnih stranaka po društvenim pitanjima i odnosu prema Evropskoj uniji. Opoziciona stranka Pravo i pravda ima populističku crtu koja je navodi na intervencionističkiji i redistributivniji pristup u odnosu na vladajuću Građansku koaliciju. Ipak, postoji snažan konsenzus u korist tržišne ekonomije. Socijalističke stranke nalaze se na političkoj margini.

Poljsko ekonomsko čudo, koje joj je donijelo nadimak „evropski tigar“, zapravo i nije čudo. To je rezultat slobodnotržišnih politika koje su provedene hrabro i radikalno, te održavane tokom decenija.

Leszek Balcerowicz, koji je 1989. postao ministar finansija, smatra se herojem. Brzo je ukinuo kontrolu cijena i subvencije. Carine su smanjene kako bi se otvorila trgovina sa svijetom. Uklonjene su prepreke za pokretanje biznisa. Privatizacija je provedena putem vaučera, kako bi se stvorila nacija dioničara, a ne korumpirani sistem oligarha kakav je nastao u modelu „ortačkog kapitalizma“.

Ali i poljski narod, koji je toliko patio tokom prošlog stoljeća, pokazao je heroizam u svom odgovoru. Ostali su posvećeni reformama, iako je „šok terapija“ uključivala bolne prilagodbe, poput nezaposlenosti za one čija su radna mjesta u javnom sektoru bila neodrživa. Stabilnost u prihvatanju slobode inspirisala je povjerenje investitora, kako domaćih tako i stranih.

To ne znači da zemlja nema izazova. Poljska značajno povećava izdvajanja za odbranu iz očiglednih razloga. Ipak, većina prognoza pokazuje da će nastaviti nadmašivati mnoge druge zemlje u ekonomskom napretku. To su odlične vijesti. Bogatija Poljska ne čini druge siromašnijima; u tom smislu, govor o međunarodnim „konkurentima“ može biti pogrešan. Ali zemlje koje zaostaju trebale bi se zapitati zašto.

O autoru
Redakcija Liberalni forum je nevladino, nestranačko i neprofitno udruženje građana koje za cilj ima razvoj, širenje i primjenu ideja i programa zasnovanih na načelima liberalizma. Vjerujemo u društvo individualne slobode, vladavine prava, slobodne tržišne ekonomije, malih poreza i ograničene i efikasne državne administracije.

Komentariši

Vaša email adresa neće biti objavljivana. Neophodna polja su označena sa *